Le programme pluriannuel d'activités des Safer (PPAS) est un outil destiné à définir la stratégie, les priorités d'action et les objectifs de la Safer, les modalités d'intervention et les conditions de sa réussite, les ajustements de ses ressources et de ses moyens en conséquence. Il fixe, en particulier, le cadre dans lequel la Safer intervient au regard de ses quatre missions d'intérêt général : agricole et forestière, environnementale, développement durable des territoires ruraux et transparence du marché foncier (veille et observation). Pour ce faire, sont organisées des réunions dans les cinq départementaux de la Région avant une validation finale du processus en juin 2022. Étaient donc invités à Beauvais ce 19 novembre les administrateurs Safer, le Conseil départemental, la Région, les présidents des organisations professionnelles agricoles et des partenaires comme Terres de lien, les établissements publics fonciers ou le Conservatoire des sites naturels. Un diagnostic de l'agriculture régionale et un point sur le marché foncier ont jeté les bases de la concertation. Dans l'Oise, en 2020, le nombre de ventes accuse une baisse de 9 %, tout comme les surfaces vendues (- 12 %) et la valeur des ventes (- 12 %). Néanmoins, on constate des écarts importants de prix en fonction des régions agricoles, un marché des maisons à la campagne attractif (effet Covid) et 23 % de la valeur totale concerne le marché agricole et forestier.

L'action de la Safer y est appréciée en fonction du PPAS qui s'achève. La moyenne sur la période quinquennale 2015-2019 s'établissant à 45 installations/an, les objectifs concernant le renouvellement des générations sont largement atteints. De même, la Safer Hauts-de-France a su trouver son positionnement en créant des passerelles entre l'obligation de défendre une agriculture économiquement viable et la nécessité de mettre en place des mesures visant à promouvoir la protection de l'environnement sur les territoires.

Priorités à venir

Les participants ont réaffirmé les axes du précédent PPAS : l'installation, l'accompagnement des nombreux agriculteurs en fin de carrière, la régulation du prix, la transparence pour les ventes de parts sociales, et un travail à faire autour de l'eau pour créer des réserves, protéger les captages ou lutter contre les inondations, conforter les exploitations en place, reconnaître la pluriactivité, accompagner vers le zéro artificialisation et lutter contre la cabanisation. Un beau programme qui sera mis en oeuvre.